丈夫也要休產假
男女同齡退休,您支持嗎?妻子生孩子,丈夫享有30多天的育嬰假,您贊成嗎?昨天下午,來自深圳市人大、市政府、法律界、經濟學界、社會學界、婦女界的30多位專家學者就《深圳經濟特區(qū)性別平等促進條例(征求意見稿)》展開熱烈討論。據(jù)了解,該條例在男女教育、就業(yè)、錄用、參政、休假等各方面做了重大探索,該條例有望列入明年深圳市立法工作計劃。
禁止直接間接的性別歧視
《條例(征求意見稿)》是我國性別平等法規(guī)的次嘗試,其內容包括:新設計了市平等機會委員會,要求制訂性別平等發(fā)展規(guī)劃,明確男女兩性平等發(fā)展的目標和策略措施;要求實行公共政策的性別分析制度,政府及其部門在起草相關法規(guī)等文件時,不得有性別歧視;要求實行性別預算制度,以更公平的方式分配資源;要求實行性別審計制度、性別統(tǒng)計制度等;規(guī)定在參政、就業(yè)、文化等各個領域實行男女比例平衡,為促進男女就業(yè)比例平衡,可以在教育、培訓、錄用、晉升等方面采取特別措施等。
同時,禁止間接的性別歧視,規(guī)定國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體等機構頒布和實施的各種規(guī)定、政策盡管沒有基于性別差異進行特別區(qū)分,但目的或實施效果使得某一性別公民事實上受到不公平待遇而不予以糾正的,亦視為性別歧視。
據(jù)了解,該條例在我國乃屬創(chuàng),一旦獲準立法,頒布實施,不僅填補了我國性別平等地方立法工作的空白,成為深圳婦女發(fā)展史上的里程碑,而且對推動我國實現(xiàn)男女平等基本國策具有重大的現(xiàn)實意義。
我市擬大幅度延長男性育嬰假
在《條例(征求意見稿)》中,明確規(guī)定實行雙親育嬰假制度。規(guī)定在女方產假期間,男方享有育嬰假,時間不少于30天。據(jù)了解,男方的育嬰假也就是護理假,目前世界上已經有36個國家用法律形式規(guī)定了“男性護理假”或“父親假”,在法律中明文規(guī)定了男性分擔生育事務的權利和義務。在我國,目前也已經有26個省、市、自治區(qū)設立了“男方護理假”或者“配偶護理假”,但各省自行規(guī)定的丈夫護理假的長短都不一樣,深圳規(guī)定的是10天。但即使有這些規(guī)定,執(zhí)行的效果也不樂觀:一是用人單位對此還沒有引起足夠重視;二是缺乏一些配套的、操作性強的政策細節(jié)。
不少男性接受記者調查時表示,增加丈夫產假天數(shù)不僅可以讓丈夫更多地享受當爸爸的喜悅,還能利用產假多陪伴妻子,這將有助于增進夫妻感情。而且,生育是夫妻雙方的責任。女性在孕產期間由丈夫陪護照理,不僅是丈夫的責任更是義務。有專家也指出,丈夫休“產假”,不僅是男性生育權得到尊重的體現(xiàn),更是中國女性生育權進一步提高的證明。如果法律給男性這項權利,是社會對婦女的關懷從口號到行動的實質性轉變,可以說是中國人權文明發(fā)展的新成果。
家庭暴力受害者可申請“保護令”
據(jù)市婦聯(lián)權益部信訪數(shù)據(jù)顯示,我市家庭暴力在普通人群中的發(fā)生率呈增長趨勢,女性和兒童遭受的家庭暴力的現(xiàn)象尤為多見。但有關反對家庭暴力的法律規(guī)定卻散見在不同的法律和政策當中。
該條例中明確規(guī)定,家庭暴力受害者可申請“保護令”。即對正在實施的家庭暴力,公安機關接到受害人的報警后,應當及時出警,依法處理;人民法院接到受害人的人身安全保護申請后,應當依照《民事訴訟法》第140條第1款第11項規(guī)定,做出人身安全保護裁定,禁止施暴者毆打、威脅申請人等。申請保護令一般應是家庭暴力受害人及其近親屬,受害人及其近親屬因客觀原因無法自行申請時,公安機關、庇護機構、救助機構、社會福利院、受害人所在單位、基層群眾自治組織、學校、幼兒園等可以向人民法院申請。
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