11月15日，距離2018年1月1日“嚴(yán)奶粉新政”全面實(shí)施還有不到2個(gè)月，20家中國乳企在石家莊進(jìn)行了中國奶粉產(chǎn)業(yè)的次“集體露面”屆幼兒配方奶粉創(chuàng)新發(fā)展論壇，包括伊利、蒙牛、君樂寶、飛鶴在內(nèi)的20家乳企共同做出了“石家莊承諾”，承諾讓祖國的下一代喝上好奶粉。這是繼三鹿奶粉事件過去9年后，國產(chǎn)乳企重塑品牌力量的一次集體表態(tài)。

　　九年前的三聚氰胺事件幾乎讓國產(chǎn)奶粉品牌聲譽(yù)掃地的事件之后，9年來，中國奶粉企業(yè)置死地而后生，從嚴(yán)從高全面提升國產(chǎn)奶粉品質(zhì)，從生產(chǎn)的全過程到市場(chǎng)占有率重新打了一個(gè)翻身仗。

　　近年來，國家對(duì)奶業(yè)實(shí)行嚴(yán)厲的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管，農(nóng)業(yè)、食藥、質(zhì)檢等部門直接實(shí)施監(jiān)測(cè)，國產(chǎn)奶粉從源頭、加工、檢測(cè)到標(biāo)準(zhǔn)，都獲得了較大進(jìn)步，不少標(biāo)準(zhǔn)甚至高于歐盟和國際通行的標(biāo)準(zhǔn)。2017年6月，國家食藥監(jiān)總局組織抽檢幼兒配方乳粉217批次，抽樣檢驗(yàn)項(xiàng)目均為合格。

　　中國奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長高鴻賓回憶，當(dāng)時(shí)中國發(fā)生的震驚中外的三鹿奶粉事件，發(fā)源于河北，但影響波及到了全國。全國22個(gè)企業(yè)的69個(gè)批次產(chǎn)品被檢查出三聚氰胺。事件波及到社會(huì)許多領(lǐng)域，自此而后，中國乳業(yè)一落千丈，顏面掃地。這次會(huì)議可以稱之為“三鹿奶粉九年祭”。

　　高鴻賓表示，9年來，經(jīng)過政府和業(yè)界同仁的共同努力，今天的乳業(yè)已經(jīng)完成了調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史進(jìn)程，陣痛之后，實(shí)現(xiàn)了浴火重生、鳳凰涅槃。

　　目前，經(jīng)過9年的重整，國產(chǎn)奶粉占有率不僅恢復(fù)到了三鹿事件之前的水平，而且2017年有望超過70%。

　　可以說，幼兒奶粉的發(fā)展面臨著的歷史機(jī)遇。高鴻賓認(rèn)為，現(xiàn)在主要面臨的以下四點(diǎn)機(jī)遇：一是放開生育二孩的政策后將新增10萬噸的奶粉需求;二是母乳喂養(yǎng)率持續(xù)下降，2014年母乳喂養(yǎng)率降至27.8%;三是奶粉價(jià)格上升，奶粉市場(chǎng)規(guī)模將由目前的1200多億元升到1600億元以上;四是實(shí)施配方注冊(cè)制后將新增700億元的市場(chǎng)份額。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年高端奶粉增長80%，2017年上半年增長了200%。君樂寶奶粉連續(xù)3年保持高速增長勢(shì)頭，今年1～10月奶粉銷售額增長了110%，10月份君樂寶奶粉訂單量超過4億元。守住國內(nèi)市場(chǎng)的伊利、君樂寶、飛鶴奶粉也同時(shí)在開拓國際市場(chǎng)。

　　開啟乳業(yè)新時(shí)代

　　隨著今年史上嚴(yán)奶粉新政的落地，對(duì)中國幼兒配方奶粉企業(yè)的準(zhǔn)入門檻進(jìn)行了嚴(yán)格的整肅，也陸續(xù)出臺(tái)了幾批獲得注冊(cè)的企業(yè)和品牌。截至11月14日，已通過注冊(cè)了93家工廠的598個(gè)配方，包括境內(nèi)70家工廠的486個(gè)配方和境外23家工廠的112個(gè)配方。

　　國家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊(cè)管理司副司長馬福祥表示，當(dāng)前中國幼兒配方乳粉市場(chǎng)還存在一些比較突出的問題，一是幼兒配方乳粉配方過多，配方制定隨意等問題突出?，F(xiàn)有企業(yè)中，產(chǎn)品數(shù)量9個(gè)以上的生產(chǎn)企業(yè)有59家，個(gè)別企業(yè)甚至有180余個(gè)配方。而歐美每個(gè)企業(yè)只有3～6個(gè)配方。二是標(biāo)簽和廣告亂。企業(yè)普遍利用標(biāo)簽或廣告進(jìn)行虛假、夸大或未經(jīng)證實(shí)的宣稱。有的標(biāo)注“益智”“免疫消化組合”“優(yōu)質(zhì)蛋白配比”等，有的使用“進(jìn)口奶源”“有機(jī)牧場(chǎng)”等模糊性詞語，有的標(biāo)注“乳白蛋白”等不需特殊標(biāo)注的營養(yǎng)成分，有的以“”等字樣強(qiáng)調(diào)不應(yīng)在配方中含有或使用的物質(zhì)，還有的使用卡通圖像或者產(chǎn)品“”的表述。

　　為整頓幼兒配方乳粉配方過多、過濫和標(biāo)簽廣告混亂等亂象，2015年新修訂的《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定了幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。根據(jù)新修訂食品安全法，2016年6月《幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)管理辦法》頒布實(shí)行。配方審查堅(jiān)持的“三個(gè)原則”分別是必須添加的營養(yǎng)素一個(gè)都不能少、可選擇添加的營養(yǎng)素必須明示和不應(yīng)使用的物質(zhì)堅(jiān)決禁止。

　　“對(duì)已經(jīng)獲得注冊(cè)證書的企業(yè)有計(jì)劃地開展配方注冊(cè)行政審批相關(guān)的檢查、督導(dǎo)工作，對(duì)申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等方式取得注冊(cè)證書的，依法予以撤銷，并進(jìn)行相應(yīng)處罰;涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。” 馬福祥說道。

　　河北省農(nóng)業(yè)廳廳長魏百剛表示，一定會(huì)守護(hù)好中國寶寶的奶瓶，從每一步腳踏實(shí)地做起，一絲不茍抓好飼料、養(yǎng)殖、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)河北成為國產(chǎn)奶粉崛起的新高地。

　　君樂寶乳業(yè)集團(tuán)總裁魏立華表示，石家莊被譽(yù)為“勝利之城”，是國產(chǎn)奶粉曾經(jīng)跌倒的地方，也是國產(chǎn)奶粉站起來并邁向新時(shí)代的起點(diǎn)。