近日，在電商平臺上搜索“化妝品檢測”，發(fā)現(xiàn)仍有不少商家涉及此業(yè)務(wù)，包括化妝品激素檢測、重金屬檢測、化妝品質(zhì)檢報(bào)告等服務(wù)內(nèi)容。

　　《中國化妝品》以買家身份對多個(gè)商家進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢，大部分商家均表示可以出具化妝品注冊備案檢測報(bào)告，只需要在常規(guī)檢測的費(fèi)用上，再額外增加風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目檢測費(fèi)用及備案費(fèi)用即可。

　　“現(xiàn)在有部分第三方檢測機(jī)構(gòu)在檢測能力方面確實(shí)跟不上，但是不妨礙他們開展業(yè)務(wù)，只要有相關(guān)資質(zhì)，就能開出檢測報(bào)告。”某檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人說。

　　近年來，隨著我國化妝品行業(yè)的高速發(fā)展，化妝品檢測行業(yè)也隨之快速增長，諸多的檢測機(jī)構(gòu)擴(kuò)展了該領(lǐng)域的檢測業(yè)務(wù)。市場的火爆催生出眾多的檢測機(jī)構(gòu)，卻也暴露出許多亟待解決的問題。一鍵下單出報(bào)告、機(jī)構(gòu)無相關(guān)資質(zhì)、低價(jià)競爭等負(fù)面新聞不斷曝光，化妝品檢測機(jī)構(gòu)亂象頻出，行業(yè)整改勢在必行。

　　檢測市場火爆

　　《化妝品宣稱評價(jià)規(guī)范》明確規(guī)定，化妝品注冊人、備案人申請?zhí)厥饣瘖y品注冊或者進(jìn)行普通化妝品備案的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)范的要求對化妝品的宣稱進(jìn)行評價(jià)，并要求其對資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　按照國家藥監(jiān)局設(shè)定的期限，2023年5月1日前，所有注冊/備案的化妝品都應(yīng)完成宣稱評價(jià)。

　　一時(shí)間，整個(gè)化妝品行業(yè)對于化妝品質(zhì)量安全檢測和宣稱評價(jià)的需求激增，政策監(jiān)管和市場需求的雙面效應(yīng)，讓化妝品檢測機(jī)構(gòu)成為行業(yè)里的“熱門屬地”。

　　目前，在國家藥監(jiān)局官網(wǎng)能夠查詢到的化妝品注冊和備案檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)已達(dá)323家。而2021年7月時(shí)，具備相關(guān)資質(zhì)的化妝品注冊和備案檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有287家，不到一年的時(shí)間就增加了36家，足見行業(yè)增長速度之快。

　　近日，譜尼測試發(fā)布2021年報(bào)顯示，公司2021年實(shí)現(xiàn)收入20.07億元，同比增長40.70%，實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤2.20億元，同比增長34.54%。2022年Q1收入增速65%～75%，食品、環(huán)境、醫(yī)學(xué)、化妝品、汽車等板塊實(shí)現(xiàn)較快增長。

　　從機(jī)構(gòu)營收的增長也不難看出化妝品檢測市場的火爆現(xiàn)狀。

　　化妝品檢驗(yàn)檢測一位資深專家指出，化妝品檢測行業(yè)為我國化妝品的高速增長提供了科學(xué)保障，也為化妝品監(jiān)管提供了有力的支撐。

　　該專家同時(shí)表示，化妝品檢測并不是簡單的檢測，而是一個(gè)完整的體系，既要有完善的質(zhì)量體系，也要有匹配的技術(shù)能力。然而，“目前，很多檢測機(jī)構(gòu)之間的差異還是很大，檢測能力良莠不齊。”

　　機(jī)構(gòu)問題頻發(fā)

　　今年1月20日，廣東省檢迅檢測科技有限公司因出具虛假檢測報(bào)告而被罰款35000元人民幣，成為開年就“吃罰單”的化妝品檢測機(jī)構(gòu)。

　　3月18日，國家藥監(jiān)局通報(bào)58家化妝品檢測機(jī)構(gòu)能力考評結(jié)果處置，包括譜尼測試等的知名企業(yè)也在此次被點(diǎn)名的機(jī)構(gòu)中，還有5家機(jī)構(gòu)在去年的監(jiān)督檢查中就被暫停過權(quán)限，今年再度上“黑榜單”，其中就包括上文提到的出具虛假報(bào)告的廣東省檢迅檢測科技有限公司，可謂“屢查不改”。

　　虛假報(bào)告問題，一直是國家監(jiān)管的重點(diǎn)。

　　去年7月，國家市場監(jiān)督管理總局就曾督促電商平臺核查處理買賣虛假檢測報(bào)告行為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺的主體責(zé)任，落實(shí)相關(guān)處罰情況。

　　今年3月31日，國家市場監(jiān)管總局在的“整治檢驗(yàn)檢測報(bào)告造假行為”專題新聞發(fā)布會上提出，對于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及人員偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的，市場監(jiān)管部門和有關(guān)部門除可以處罰款、沒收違法所得等行政處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的取消其檢驗(yàn)資格；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　盡管國家監(jiān)管力度不斷加大，但是仍有個(gè)別檢測機(jī)構(gòu)“我行我素”。

　　值得注意的是，一些檢測機(jī)構(gòu)并不在國家藥監(jiān)局可查詢到的化妝品注冊和備案檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名單中。

　　上述專家表示：“如果檢測機(jī)構(gòu)不在國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)的化妝品注冊和備案檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)名單中，則不能進(jìn)行注冊備案化妝品的檢測，也不能出具化妝品注冊備案檢驗(yàn)檢測報(bào)告。”

　　據(jù)介紹，依據(jù)化妝品的檢驗(yàn)檢測目的不同，對機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求不同，檢測機(jī)構(gòu)主要分為化妝品注冊和備案檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和非注冊備案檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)（如進(jìn)行微生物相關(guān)測試、重金屬污染測試等項(xiàng)目）?！痘瘖y品監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作規(guī)范》中規(guī)定，從事化妝品注冊和備案檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得化妝品領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（CMA），并經(jīng)過國家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)。

　　新規(guī)施行以來，在不斷調(diào)整和更新的監(jiān)管措施中，化妝品檢測機(jī)構(gòu)的各類問題暴露無遺，檢測報(bào)告只是其中一環(huán)，檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定、技術(shù)水平的標(biāo)準(zhǔn)同樣存在問題。此外，由于市場需求和機(jī)構(gòu)暴增導(dǎo)致的“低價(jià)競爭”，造成劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)，既不能保證良好的測試結(jié)果，保障檢測產(chǎn)品的質(zhì)量安全，更不利于化妝品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和化妝品企業(yè)的良性發(fā)展。

　　整改勢在必行

　　4月8日，廣東省藥監(jiān)局發(fā)布了15家檢測機(jī)構(gòu)被責(zé)令整改的通知。通知要求15家存在問題的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)需查找本機(jī)構(gòu)存在的問題，采取糾正和整改措施，并主動(dòng)報(bào)名參加相應(yīng)項(xiàng)目的能力驗(yàn)證或者測量審核，驗(yàn)證整改效果，形成整改報(bào)告，于2022年5月9日前報(bào)送廣東省局。

　　責(zé)令檢測機(jī)構(gòu)自行整改，不僅是政府監(jiān)管的體現(xiàn)，更是對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任的要求。

　　作為化妝品上市前的“把關(guān)人”，檢測機(jī)構(gòu)的重要性不言而喻。作為檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)守信的原則，恪守職業(yè)道德，對出具檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。

　　近兩年來，化妝品行業(yè)法規(guī)及市場變動(dòng)巨大。處在這樣一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，誰能過關(guān)上岸？除了“多管齊下”，更需要自我要求。

　　專家指出，化妝品檢測機(jī)構(gòu)只有堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷提升技術(shù)實(shí)力，積極構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的檢測技術(shù)服務(wù)體系，才能在化妝品行業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)抓住機(jī)遇，脫穎而出。