中國乳制品嚴(yán)檢之下安全問題頻出 多由奶源引起
乳企欠“抽”嗎?
老百姓覺得還不夠,乳企卻已“抽怕了”,但食品安全事件仍層出不窮。中國乳制品的問題,歸根結(jié)底還是在奶源上。
郭本恒被“抽”怕了。
“現(xiàn)在國家對(duì)乳制品的抽查已經(jīng)到了無以復(fù)加的程度!去年國家抽查光明乳業(yè)4553次,折算下來是抽查了幾十萬個(gè)指標(biāo),沒有一個(gè)不合格。今年上半年已經(jīng)抽查了2600多次,這么抽查會(huì)抽死人啊!”8月25日,在浙江杭州召開的乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)第18次年會(huì)上光明乳業(yè)總裁郭本恒如是表示。
郭本恒說這番話兩周后,9月8日,上海部分地區(qū)220ml光明小口玻璃瓶裝牛奶發(fā)生出現(xiàn)酸敗口感現(xiàn)象,上海質(zhì)監(jiān)部門已責(zé)令光明公司全面開展質(zhì)量安全整頓。整改期未過,小小光明寶寶奶酷產(chǎn)品包裝盒配料又被曝出含有“乳礦物鹽”,光明不得不“全部回收”。怕被“抽死”的光明今年以來仍然事故不斷。
上海質(zhì)監(jiān)局副局長沈偉民此前在新聞發(fā)布會(huì)上稱,“我不知道這位老總的抱怨是出于什么想法。我認(rèn)為有這么多抽查,是對(duì)老百姓負(fù)責(zé),是對(duì)民眾負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)有這樣的認(rèn)識(shí)。三聚氰胺事件出來后,我們采取這么嚴(yán)厲的措施,不為過。”
老百姓不禁疑惑:如此頻繁的抽檢,乳企都被“抽”怕了,為什么還是問題不斷?究竟是哪里出了問題?
光明被“抽”的次數(shù)不算多
“有關(guān)抽檢次數(shù)多的言論并非抱怨,而是傳達(dá)兩層意思:一是企業(yè)在加強(qiáng)自控,監(jiān)管部門的監(jiān)管力度也是的,請(qǐng)消費(fèi)者理性對(duì)待乳制品質(zhì)量;二是向乳制品企業(yè)傳遞信心,希望大家不要失去信心。”針對(duì)這些質(zhì)疑,光明乳業(yè)公關(guān)總監(jiān)龔妍奇這樣回應(yīng)。
龔妍奇告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,希望公眾能夠理解不要誤讀企業(yè)的話語。
其他幾家乳企對(duì)此事都采取了謹(jǐn)慎回避的態(tài)度。“關(guān)于檢測(cè)的話題我們作為甲方實(shí)在不好表態(tài),無論說什么都會(huì)百口莫辯。”一家乳企的負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
自三聚氰胺事件以來,國家加大力度對(duì)乳業(yè)進(jìn)行全面檢測(cè)和飛行抽檢(在不預(yù)先告知抽檢的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)的情況下,進(jìn)行突擊檢查),檢測(cè)次數(shù)增加了30%左右,檢測(cè)項(xiàng)目由此前每個(gè)批次檢測(cè)7個(gè)項(xiàng)目達(dá)到27個(gè)項(xiàng)目左右。
東北某乳企負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,目前國家檢測(cè)乳制品的程序是:先由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門和質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行抽檢,如果檢測(cè)出問題將對(duì)問題企業(yè)出具一個(gè)宏觀食品安全報(bào)告,轉(zhuǎn)交國家質(zhì)檢總局,國家質(zhì)檢總局再抽檢被點(diǎn)名的企業(yè)。每次每項(xiàng)檢測(cè)費(fèi)用都在1000元左右,全部由被檢企業(yè)自己承擔(dān)。
“企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越大,產(chǎn)品的批次越多。尤其是三聚氰胺事件以后,規(guī)定某些檢測(cè)必須使用定量檢測(cè)設(shè)備,少則幾十萬元,貴的要上百萬元以上。加上企業(yè)還要自檢,凡是規(guī)模過億的企業(yè),每年自檢加上國檢要花費(fèi)300萬元以上資金,同時(shí)還要負(fù)擔(dān)比以往多3倍的人員去自檢和接待抽檢的費(fèi)用,光明被抽檢的次數(shù)其實(shí)不算多。”上述東北某乳企負(fù)責(zé)人表示。
嚴(yán)檢治標(biāo)不治本
“由于近年來食品安全問題頻發(fā),國家加大了對(duì)乳業(yè)檢測(cè)力度,不過,這些檢測(cè)中的確存在重復(fù)檢測(cè)的現(xiàn)象,給企業(yè)造成很大壓力。”東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司乳業(yè)分析師陳連芳告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
陳連芳指出,由于國家主管部門高度關(guān)注,連續(xù)多年對(duì)乳制品行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,從嚴(yán)推出了相關(guān)舉措,目前乳制品行業(yè)可算是監(jiān)管嚴(yán)的食品行業(yè)。“對(duì)于政府和監(jiān)管部門而言,高頻率的抽檢的確是有效的手段,但是企業(yè)為應(yīng)對(duì)抽查所付出的成本也相當(dāng)高。有許多項(xiàng)目都要被各路監(jiān)管部門重復(fù)抽查,成本頗高。我個(gè)人認(rèn)為這是一種治標(biāo)不治本的做法”。
乳業(yè)專家王丁棉告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,深入了解就會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的抱怨也不是完全沒有道理,“我和企業(yè)的交流了解到,從三聚氰胺事件至今,幾乎所有的乳企都在抱怨檢測(cè)費(fèi)太高,企業(yè)成本壓力巨大。高頻次檢測(cè)并不能杜絕或者很好控制乳業(yè)安全問題。乳業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,安全體系不健全是問題根本。”
工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任認(rèn)為,當(dāng)今乳業(yè)面臨的大問題是中國乳品質(zhì)量和安全水平與人民群眾的期望相比還有較大差距,乳品要縮小與公眾預(yù)期的差距,并沒有捷徑可走,只有老老實(shí)實(shí)地重視質(zhì)量,一點(diǎn)一滴地喚回公眾的信任。而對(duì)于監(jiān)管部門來說,重視抽查的數(shù)量不如重視抽查的質(zhì)量,當(dāng)然,監(jiān)管乳品,僅有抽查還不夠。
奶源才是大問題
一邊是企業(yè)受不了這“抽死人”的檢查,一邊是消費(fèi)者對(duì)“頻繁檢查還是問題不斷”的質(zhì)疑。乳品如何才能叫人真正放心?
“中國乳業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀簡單說,就是加工環(huán)節(jié)的巨頭、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的矮子。” 中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》,近幾年,政府先后建立食品安全危機(jī)預(yù)警機(jī)制、乳品追溯制度、乳品企業(yè)誠信管理制度等一系列安全保障制度,都是在強(qiáng)化加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。但目前國內(nèi)的乳品食品安全體系尚未建立健全,包括防范預(yù)警體系、追溯體系等均未完善。在這種情況下,國家只能加強(qiáng)監(jiān)管,加大監(jiān)督抽查力度。乳制品安全問題更多可能是奶源引起的。“這是個(gè)老生常談的問題,但是想喝放心奶,就得看奶源,誰也無法回避。”
王丁棉認(rèn)為,中國乳業(yè)的發(fā)展經(jīng)常會(huì)走極端,雖然政府采取更為嚴(yán)格的檢測(cè)力度,可以起到威懾企業(yè)的作用,對(duì)整個(gè)行業(yè)和維護(hù)消費(fèi)者的利益也是大的保障,但頻繁的抽檢成本終還是讓消費(fèi)者買單。當(dāng)務(wù)之急,是整合企業(yè)創(chuàng)新、政府監(jiān)管、市場(chǎng)發(fā)育三方面的力量,從提高我國奶牛飼養(yǎng)水平,加強(qiáng)現(xiàn)代化專業(yè)管理入手,逐步淘汰一些小散戶,建立具有一定規(guī)模的家庭大型牧場(chǎng),從源頭上解決問題。
陳連芳表示,“目前,國內(nèi)乳企正面臨著內(nèi)憂外患的雙重壓力,要減輕乳企負(fù)擔(dān),政府需要從兩個(gè)方面來推進(jìn),個(gè)方面是加強(qiáng)對(duì)奶源的檢測(cè)。第二個(gè)是加快培育獨(dú)立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),構(gòu)建公開、公正、公平交易體系。只有這樣,乳企在出現(xiàn)產(chǎn)品問題時(shí),才不會(huì)推卸責(zé)任,國家監(jiān)管部門也要做到公開、公正、人性化地處理問題,雙方形成利益共同體,共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),重新贏得消費(fèi)者的忠誠度和信任感。”
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